打造“世界一流”，是國有企業肩負的重大責任，這不僅是規模體量的競爭，更是核心管理能力等全方位的對標比拼。

200個標桿企業、100個標桿項目和10個標桿模式……距離2020年6月份國資委在央企和地方國有重點企業開展對標世界一流管理提升行動（下稱“對標提升行動”）已有近兩年時間，今年作為國企改革三年行動的收官之年，對標提升行動也進入評估深化、落地見效的關鍵階段，多個國企透露管理、創新、改革等多方面計劃。

“國企對標世界一流管理提升要用效率和效益說話。”國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明表示，今年國資委將統籌開展合規管理強化年、投資管理專項提升行動、國資監管數字化智能化提升專項行動、提高央企控股上市公司質量主題行動、“三化合一”內控體系建設等工作。

一切成本費用皆可降

“一切成本費用皆可降。”經歷了2021年的原材料漲價之苦，中國一汽黨委常委、總會計師全華強對此感受深刻。

據介紹，該公司大力實施“降本減費工程”，建立了橫聯縱通的降本減費管理組織。并且，連續三年開展全成本對標工作，建立了90個對標組，搭建穿透3大業務領域、融合22項業財指標的對標框架。同時，建立“TOP C”重點成本項目管理機制，2019年以來，已實施集團級項目98項，實現成本改善143.6億元。此外，圍繞降本減費知識管理搭建了數字化共享平臺，目前已有1952項降本知識在線推廣。

“正是這些措施，我們去年降本278億元，為企業經營效益實現正增長提供了堅強支撐。”全華強稱。

在中國石化鎮海煉化公司，員工也明確感受到了“馬上就辦、辦就辦好”不只是一個口號，而是真真切切地落在效果、效率、效益上。

中國石化鎮海煉化黨委書記莫鼎革介紹說，2021年公司管理“開真刀”，追求管理簡化、量化、優化。2021年事項平均辦理時長從2天縮短至0.31天，而通過健全全員成本目標管理體系和全過程“一平穩五優化”機制，2021年開源節流增效19.96億元。在全球石化行業績效評價中，公司煉油位列亞太第一群組，乙烯位列世界第一群組。2021年全員勞動生產率人均達到525.4萬元，實現利稅321億元，效率效益走在行業前列。

翁杰明表示，深入開展提質增效專項行動、國有企業數字化轉型行動、壓縮管理層級減少法人戶數等持續抓管理、控成本、提質效的工作，有效壓降企業成本費用，提升經營管理效能，2021年中央企業效益增長創歷史最好水平。

萬馬奔騰搞創新

2020年9月，濰柴集團成功研發了全球首款本體熱效率達到50.23%的商業化柴油機，不過480天之后，這一世界紀錄再次被刷新，他們將柴油機本體熱效率提升至51.09%。

“目前正在推進商業化工作，并將相關技術應用至產品開發和升級。”濰柴動力3月1日在投資者互動平臺表示。

如果說全球首款本體熱效率50.23%的商業化柴油機猶如人類史上首次百米跑進10秒；那么柴油機本體熱效率全球首次達到51.09%，猶如百米賽道上跑進了9秒，將進一步提升我國在全球內燃機行業的話語權。

巨大突破背后是“萬馬奔騰搞創新”生態的營造。據了解，近十年濰柴集團發動機板塊累計研發投入300億元，今年預計會超過60億元。同時，打造了“自主創新+開放創新+工匠創新+基礎研究創新”四位一體的科技創新體系。全員參與持續創新，其中一線生產工人平均每年技術革新成果400余項，以員工命名的重大現場改善項目累計200余項；管理技術人員累計開展各類管理創新項目4萬余項，創造經濟效益近20億元。

“不斷完善創新激勵機制，對科技人員探索股權、分紅激勵等分配方式，對于有突出貢獻的個人單項獎勵可以達到1000萬元。”濰柴集團黨委書記、總經理胡海華介紹說，這些措施極大地激發了“萬馬奔騰搞創新”的活力。

“下一步我們要繼續加大科研投入和提高科研效率，目前已經投入30億元建設中石化寧波新材料研究院，有望在今年年底投入運營。”莫鼎革透露。

改革協同添動力

更高水平的機構能設能撤、管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減、人才能培能引……去年以來，中國中車全級次企業經理層成員和中層管理人員100%實行任期制和契約化管理，全集團年度新提拔的一級和二級子公司中層以上管理人員競爭性選拔比例超過80%。

作為國有資本投資公司改革和創建世界一流示范企業的試點企業，國家能源集團深化國有資本投資公司改革，實施“總部機關化”整改，總部部門精簡近一半，人員減少42%，管理事項下放29%。深化內部改革，分批完成火電業務區域整合和18家同質化企業專業化整合。

國家能源集團黨組成員、副總經理楊吉平介紹說，與四年前重組成立時相比，集團公司營業收入、利潤總額均增長36%，全員勞動生產率增長33%，綜合實力穩居全球同類企業前列。

這并不是個例。“總的來看，中國特色現代國有企業管理體系更加完善，管理規范化、科學化水平不斷提升，涌現出一批既傳承國企優良傳統、又符合新時代要求的新標桿，展示了國有企業重管理增效能創一流的新風貌，形成了管理與改革創新發展協同聯動、相互促進的新局面。”翁杰明如此評價對標提升行動的成效。

國資委數據顯示，截至2021年底，96家中央企業對標提升行動平均完成進度達92.01%；地方國有重點企業平均完成進度達81.62%。企業效率效益效能顯著提升，2021年中央企業營業收入利潤率6.8%、成本費用利潤率7.1%、人工成本利潤率80.7%，較對標提升行動之初，分別提高2.3個百分點、2.4個百分點、26.8個百分點，全員勞動生產率人均達到69.4萬元，增幅32.2%，是全社會平均水平的5倍多。

翁杰明透露，下一步國資委將著眼目標導向、問題導向，持續深入推進國有企業管理體系和管理能力現代化。其中包括，將對標提升行動與深化世界一流創建示范行動、對標世界一流企業價值創造行動緊密結合，與穩增長、防風險、促改革、提質增效、瘦身健體、綜合治理等工作有機聯動。還有建立健全管理提升長效機制，指導企業完善對標數據，優化管理指標，形成管理閉環，以系統完備的制度鞏固管理提升成果，確保“收官不收兵”。

（來自經濟參考報）